مسائل گمرکی و ترخیص کالا از گمرک
مسائل گمرکی و ترخیص کالا از گمرک
الف مفروضات مسئله گمرکی ترخیص کالا از گمرک :
۱٫ مسئله در حوزه واردات کالا :محموله ای به وزن چهار تن ( چهل هزار کیلوگرم ) از مبدا یکی از کشورهای حوزه خلیج فارس به یکی از بنادر جنوب کشور وارد و در اماکن بندری محل استقرار گمرک تخلیه شده است ( محوطه سرباز یا روباز است ).
به هنگام تخلیه, پالت های مقوایی از هم پاشیده می شود و کارتن ها (بسته بندی) دچار آسیب و پارگی شده به طوری که بیش تر کالا در روی زمین می ریزد. و با چندین ساعت فاصله مجددا کار بسته بندی با حضور نماینده انبار, گمرک , شرکت حمل , نماینده شرکت بازرگانی یا صاحب کالا صورت می گیرد که در نتیجه, به هم ریختگی, آغشته شدن بسیاری از نایلن ها محتوای هر دست لباس محرز و مراتب به موجب صورت مجلس گزارش شده است.
۲٫ صاحب کالا (آقا/خانم یا شرکت بازرگانی الف) با چند روز فاصله از طریق نماینده خود برای انجام فرایند گمرکی و ترخیص کالا از گمرک مراجعه می کند.
مسائل گمرکی و ترخیص کالا از گمرک
توضیح: شرکت بازرگانی و (شرکت ترخیص کالا ) صاحب کالا به موجب قانون گمرکی بند “ش” ماده ۱ قانون مصوب ۱۳۹۰/۰۸/۲۲ به شرح زیر تعریف شده است:
“صاحب کالای تجاری, شخصی است که نسخ اصلی اسناد حمل به نام او صادر شده باشد (و در مورد کالای خریداری شده با تعهد سامانه بانکی, آن اسناد از طرف بانک مهر شده) و ترخیصیه نیز به نام او باشد یا اسناد مزبور به نام وی ظهرنویسی و صحت امضای واگذازنده از طرف مقام صلاحیت دار گواهی شده باشد.”
شخصی که به ترتیب مذکور در قانون به عنوان صاحب کالا شناخته می شود, ممکن است فقط به عنوان ” حق العمل کار ” در فرآیند واردات کالا و ترخیص کالا از گمرک توسط ترخیص کار گمرک شرکت نماید, به این ترتیب که به نام خود و به حساب شخص دیگری, در پی یک قرار داد, اقدام به ثبت سفارش کالا و انجام تشریفات مربوطه تا ترخیص کالا از گمرک نموده باشد.
این رویه در جریان وارد کردن و حتی صادر کردن کالا به کشور یا از کشور معمول است. منظور از ” حق العمل کار ” در این فرآیند, همان است که در قانون تجارت در تعریف “تاجر” نقل گردیده است, نه آن چه به اشتباه در خصوص ” ترخیص کار گمرکی ” یا ” کارگزار گمرکی ” (Customs clearing agent) یا (Customs broker) در گمرک به “ حق العمل کار ” موسوم است. ترخیص کار گمرک
۳٫ کالای وارده لباس بوده که در مقابل صادرات کالا , در سامانه جامع تجارت ایران ثبت سفارش کالا گردیده است.
۴٫ برخی مندرجات ثبت سفارش کالا عبارتند از:
- متقاضی: آقا/خانم “الف” دارای کارت بازرگانی به شماره ******
- نوع فعالیت: تجاری
- مشخصات کالا:
- نام و مشخصات کالا: لباس
- شماره تعرفه: ۶۲۰۴۱۹۹۰
- ارزش: ۱۰٫۰۰۰ دلار
۵٫ بعضی اطلاعات مانیفست ( فهرست کل بار ) عبارتند از:
- شرح کالا:
- لباس
- تعداد ۵۰۰ بسته
- بارنامه شماره ******
۶٫ بعضی مشخصات پیش فاکتور:
- لباس
- ۵۰۰ دست (ست)
- ارزش هر دست ۲۰ $ به صورت ( ارزش صادراتی + بیمه باربری + کرایه حمل ) (CIF)
۷٫ بعضی مشخصات فاکتور:
- لباس
- ۵۰۰ دست ( ست )
- ارزش هر دست ۲۰ $
- ارزش کل ۱۰٫۰۰۰ $ (به صورت CIF)
۸٫ بعضی مشخصات اظهارنامه تسلیمی به گمرک:
- صاحب کالا: آقا/خانم (الف)
- اظهار کننده ( ترخیص کار گمرکی ): شرکت بازرگانی “ب”
- نوع کالا: لباس
- مقدار: ۵۰۰ بسته
- وزن با ظرف محموله ۴۰٫۰۰۰ Kg, خالص Kg 38.000
- ارزش ۱۰٫۰۰۰ $ به صورت CIF بندر مقصد
- کد یا شماره تعرفه کالا : ۶۲۰۴۱۹۹۰
- نرخ حقوق ورودی : ۷۵% ارزش گمرکی
- مالیات بر ارزش افزوده: ۹%
- نرخ برابری ارز به ریال در روز اظهار (به فرض هر دلار ۲۹٫۰۰۰ ریال)
- حقوق ورودی و مالیات بر ارزش افزوده و سایر عوارض بر اساس اطلاعات فوق محاسبه و نشان داده شده است.
۹٫ نتایج ارزیابی گمرگ :
پس از اظهار کالا به گمرک , با توجه به اطلاعات موضوع بندهای ۱ تا ۸ بالا با فرض قرار گرفتن اظهارنامه در مسیر قرمز ( ارزیابی ماموس کالا به طور کلی, شامل باز کردن بسته های انتخاب شده به وسیله ارزیاب, آزمایش کالا به وسیله آزمایشگاه, برای تشخیص نوع موادی که لباس از آن تهیه شده, همچنین توزین, شمارش و تطبیق کالا با اسناد و ارزش گذاری کالا )
۱۰٫ پس از صدور پروانه, صاحب کالا اجازه بارگیری را اخذ و محموله در دو کانتینر قرار داده شده و به درب خروج گمرک برده می شود.
۱۱٫ بازرسی درب خروج : در بازرسی مجدد از محتویات دو دستگاه کانتینر مغایرت های زیر را موجب بروز قاچاق دانسته است:
- تعداد یا مقدار کالا ۱۵٫۰۰۰ دست لباس (اظهار شده ۵۰۰ دست)
- برای کالای اضافی (۱۴٫۵۰۰ = ۵۰۰ * ۱۵٫۰۰۰) یعنی ۱۴٫۵۰۰ دست ثبت سفارش نشده است.
- کالا مستعمل و فاقد مجوز وزارت بهداشت, درمان و آموزش پزشکی است.
در نتیجه به مصادیق زیر از ماده ۱۱۳ قانون گمرک اشاره می نماید:
- از لحاظ تعداد یا مقدار کالا:
- ۱٫ بند “پ” ماده ۱۱۳ به شرح: ” بیرون بردن کالای تجاری از اماکن گمرکی بدون اظهار یا بدون پرداخت یا تامین حقوق ورودی , خواه عمل در حین خروج از اماکن گمرکی یا بعد از ترخیص کشف شود … .”
- ۲٫ بند “ج” ماده ۱۱۳ به شرح: “وجود کالای اضافی همراه کالای اظهار شده که در اسناد تسلیمی به گمرک ذکری از آن نشده باشد, مشروط بر این که کالای اضافی ار نوع کالای اظهار شده نباشد … .”
- ۳٫ ماده ۸ قانون مقررات صادرات و واردات مصوب ۱۳۷۲/۰۷/۰۴ مجلس شورای اسلامی به شرح: ” واردکنندگان کالا های مختلف اعم از دولتی و غیر دولتی جهت اخذ مجوز ورود و ثبت سفارش باید منحصرا به وزارت بازرگانی مراجعه نمایند ( وزارت صنعت معدن و تجارت ). تبصره ۱: موافقت با واردات کالا, مجوز ترخیص نیز تلقی شده و نیاز به اخذ مجوز جداگانه نیست … .”
- مندرجات ذیل یادداشت های قانونی فصل ۶۳ (لباس مستعمل …) به شرح: “واردات لباس و سایر اشیا مستعمل این فصل موکول به ارائه قبلی گواهی بهداشت از وزارت بهداشت, درمان و آموزش پزشکی است.”
- نکته مهم: طبق صورت مجلس تنظیمی هنگام تخلیه کالا در بندر, بسته ها دچار آسیب و در نتیجه کالا به صورت فله درآمده که مجددا بسته بندی شده و در هنگام بازرسی درب خروج کالا را مستعمل تشخیص می دهند, به علاوه ارزش ۲۰ دلار برای هر دست لباس را هم نشانه ای برای مستعمل بودن محموله قرار می دهند.
شرکت بازرگانی واردات و صادرات
خدمات بازرگانی ، ترخیص کالا و ثبت سفارش واردات کالا تخصص ماست
شرکت ترخیص کالا و بازرگانی صادرات و واردات ” ترخیص کارا “در تمام حوزه های خدمات بازرگانی، واردات کالا ، صادرات، ترخیص کالا از گمرک و … به ارائه خدمات می پردازد.
شما می توانید برای ثبت سفارش کالا از چین ، واردات کالا از چین ، واردات از ترکیه ، واردات از آلمان , واردات از ایتالیا واردات از چین , صادرات به عراق و از سایر کشور ها با ما تماس بگیرید.
برای تماس با کارشناسان شرکت بازرگانی و ترخیص کارا ( شرکت ترخیص کالا ) می توانید از طریق شماره های زیر اقدام فرمایید :
۰۲۱۲۲۶۳۹۵۷۹ – ۰۲۱۲۲۶۳۹۵۸۰
ب) در خصوص مسائل گمرکی و ترخیص کالا از گمرک مطلوب است:
اول: چگونگی تطبیق اقدام درب خروج گمرک نسبت به انطباق اظهار کالا به شرح بند “الف” مساله قانون و مقررات گمرکی یا سایر محموله های قانونی دیگر, برای این که معلوم نماید, ایراد, بازرسی درب خروج گمرک به تنظیم قاچاق درست بوده یا خیر؟
در هر صورت با تکیه به مستندات قانونی و به طور و مستدل پاسخ یا حل مساله را ارائه دهید.
دوم: تعهدات و پاسخگویی گمرک در مقابل صاحب کالا یا صاحب کالا در مقابل گمرک در هر یک از دو گزینه زیر:
- اقدام گمرک متکی به قانون و قابل دفاع می باشد و یا:
- اقدام گمرک فاقد تکیه گاه قانونی بوده است.
سوم: نقش شرکت بازرگانی و ترخیص کالا یا صاحب اصلی کالا (شخصی که در حقیقت سرمایه گذاری برای واردات کالا را عهده دار بوده, ولی به اعتبار قرار داد یا توافق شفاهی کار سفارش کالا از خارج و واردات و انجام فرایند ترخیص کالاو نحوه ترخیص کالا را به شخص دیگری که دارای شرایط لازم برای وارد کردن یا صادر کردن کالا بوده است, واگذار نموده ) در این مساله چیست؟
توضیح: طبق مدلول قانون تجارت, اشخاصی که به حساب دیگران و به نام خود در فعالیت های تجاری (شامل وارد کردن یا صادر کردن کالا) اشتغال دارند و اصطلاحا ” حق العمل کار ” نامیده می شوند. البته نباید با ترخیص کار گمرکی یا کارگزار گمرکی که بعضا به غلط حق العمل کار خوانده می شوند, اشتباه کرد. هرچند از لحاظ مقررات گمرکی صاحب کالا محسوب می شوند, ولی صاحب اصلی کالا نمی باشند.
چهارم: نقش ” سیاهه خرید یا Invoice (فاکتور خرید) که صاحب اصلی کالا در جریان رسیدگی به اتهام قاچاق گمرکی توسط گمرک نسبت به اظهار نامه ای که به نام آقا/خانم “الف” (صاحب کالا طبق قانون گمرک) تسلیم شده با ارزش و تعداد کالایی به مراتب بیش از آن چه طبق فاکتور پیوست اظهارنامه تسلیمی به گمرک درج شده است. این سیاهه (فاکتور) جدید اصولا چه نقشی در نتیجه پرونده ای که به عنوان قاچاق گمرکی تشکیل شده است دارد؟
در حوزه واردات و ترخیص کالا توسط شرکت ترخیص کالا : زمانی که یک کالا به وزن تقریبی ۴ تن از یک کشور در حاشیه خلیج فارس به کشور وارد میشود و قرار بر این است که مراحل ترخیص کالا برای آن انجام شود. در هنگام تخلیه کالاف پالت های مقوایی از هم باز می شوند و جعبه های دسته بندی دچار آسیب میشود و در آخر پاره شدن جعبه هابه شکلی که بیشتر کالا ها از هم می پاشد.
پاسخ این مسئله گمرکی و ترخیص کالا از گمرک در حوزه حق العمل کاری واردات کالا و ترخیص از گمرک را در ادامه بخوانید …
